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我目前中國機(jī)械工業(yè)發(fā)展存在的問題：
自主創(chuàng)新能力明顯薄弱
我國機(jī)械工業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模雖已位居世界首位，但目前高端裝備仍滿足不了需要，不得不大量進(jìn)口。2010年進(jìn)口機(jī)械產(chǎn)品用匯高達(dá)2553億美元。行業(yè)中低端產(chǎn)能過剩、高端嚴(yán)重不足的矛盾非常突出。之所以如此，原因就在于自主創(chuàng)新能力薄弱，無法有效地支撐產(chǎn)品升級。多年來，相當(dāng)多的企業(yè)過分看重當(dāng)期發(fā)展速度，追求短平快，重當(dāng)前、輕長遠(yuǎn)；重制造、輕研發(fā)；重引進(jìn)、輕消化；重硬件、輕軟件；重物質(zhì)、輕人才。從而導(dǎo)致研發(fā)投入嚴(yán)重不足，研發(fā)條件普遍落后，研發(fā)經(jīng)驗(yàn)缺乏積累。尤其是廣大中小企業(yè)缺乏公共技術(shù)服務(wù)平臺的支撐，技術(shù)創(chuàng)新更是心有余而力不足。我國大中型機(jī)械制造企業(yè)中工程技術(shù)人員占從業(yè)人員的比例為10，RD經(jīng)費(fèi)與主營業(yè)務(wù)收入之比為1.4；而工業(yè)發(fā)達(dá)國家同行技術(shù)人員占從業(yè)人員比例為20一30，RD經(jīng)費(fèi)與主營業(yè)務(wù)收入之比達(dá)到3以上。自主創(chuàng)新能力薄弱不僅導(dǎo)致低端產(chǎn)能過剩、高端不足；而且影響行業(yè)的發(fā)展后勁，影響我國際競爭力的提升；更為嚴(yán)重的是累及行業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和科學(xué)發(fā)展觀的貫徹，因此是行業(yè)發(fā)展中的心腹之患，必須高度重視并盡快解決?！ ?/p>
基礎(chǔ)發(fā)展嚴(yán)重滯后
與快速發(fā)展的主機(jī)產(chǎn)品相比，基礎(chǔ)零部件及優(yōu)質(zhì)專用材料、自控系統(tǒng)和測試儀器、數(shù)控機(jī)床和基礎(chǔ)制造裝備的發(fā)展明顯滯后，已成為影響機(jī)械產(chǎn)品向高端升級的三大瓶頸。尤其是基礎(chǔ)零部件，不但產(chǎn)品水平差距大，而且至今尚未引起各方面足夠重視?！ ∈晃迤陂g，液壓挖掘機(jī)、風(fēng)電設(shè)備、高速列車、火電和核電設(shè)備、超（特）高壓輸變電設(shè)備、內(nèi)燃機(jī)、數(shù)控機(jī)床等主機(jī)產(chǎn)品發(fā)展迅速，但這些主機(jī)配套所需的高端零部件越來越受制于進(jìn)口，液壓元件及系統(tǒng)、高檔軸承、電力電子器件及變頻裝置、大型優(yōu)質(zhì)鑄鍛件、高端閥門、耐高壓絕緣套管及出線裝置、內(nèi)燃機(jī)燃油電子噴射裝置及尾氣處理系統(tǒng)、數(shù)控系統(tǒng)及功能部件、伺服系統(tǒng)、控制電器等進(jìn)口量越來越多，價(jià)格越來越高，而且交貨期越來越?jīng)]有保障?；A(chǔ)零部件發(fā)展之所以嚴(yán)重滯后于主機(jī)，除了長期以來基礎(chǔ)件行業(yè)投入不足的影響外，也與原來面向機(jī)械工業(yè)中共性、基礎(chǔ)技術(shù)的研究院所的改制有關(guān)。在這些院所改制成為企業(yè)以后，摩擦、磨損、傳動、強(qiáng)度、可靠性及設(shè)計(jì)、檢測等基礎(chǔ)技術(shù)的研究，鑄造、鍛造、焊接、熱處理、表面處理等基礎(chǔ)工藝技術(shù)的研究，以及標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等基礎(chǔ)性技術(shù)工作都受到了程度不等的削弱和影響?！ ∈晃迤陂g主機(jī)的迅猛發(fā)展一方面激化了基礎(chǔ)滯后的矛盾，但另一方面也為加強(qiáng)基礎(chǔ)培育了需求市場；此外，行業(yè)迅速增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力也為加大對基礎(chǔ)環(huán)節(jié)的投入提供了現(xiàn)實(shí)可能。因此，十二五強(qiáng)化基礎(chǔ)不僅是必須的，而且也是可能的。
現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢
機(jī)械工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖已有一定進(jìn)展，但總體看來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象仍然較為嚴(yán)重。如在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，表現(xiàn)為高端產(chǎn)品不足，中低端產(chǎn)品產(chǎn)能嚴(yán)重過剩；在區(qū)域結(jié)構(gòu)上，表現(xiàn)為過度集于東部地區(qū)，中西部地區(qū)。最近幾年發(fā)展速度雖然有所加快，但在整個機(jī)械工業(yè)中的比重依然嚴(yán)重偏低；在人力資本結(jié)構(gòu)上，表現(xiàn)為一般人力資源豐裕，而杰出的企業(yè)家、領(lǐng)軍型技術(shù)人才和高技能人才嚴(yán)重不足。在組織結(jié)構(gòu)上，表現(xiàn)為散亂弱的狀態(tài)仍很嚴(yán)重。一方面，鮮見具有國際競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)，另一方面，眾多中小企業(yè)中特色鮮明、能為大企業(yè)提供有效協(xié)作配套服務(wù)的產(chǎn)業(yè)集群也比較少。我國機(jī)械工業(yè)有規(guī)模以上企業(yè)10萬多家，但進(jìn)入世界500強(qiáng)的只有東風(fēng)汽車、上汽集團(tuán)和一汽集團(tuán)三家；世界機(jī)床企業(yè)產(chǎn)值前20名中，中國僅占2席，而日本占7家，德國占5家。與上述種種結(jié)構(gòu)相比，機(jī)械工業(yè)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)結(jié)構(gòu)問題必須引起更大關(guān)注。現(xiàn)今我國機(jī)械工業(yè)中，傳統(tǒng)加工制造業(yè)比重過大，現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)比重過低；對實(shí)物產(chǎn)品生產(chǎn)的依賴過大，而服務(wù)增值在行業(yè)總產(chǎn)出中的貢獻(xiàn)度過低；從實(shí)物產(chǎn)量看，與工業(yè)發(fā)達(dá)國家相比，我國許多機(jī)械產(chǎn)品的產(chǎn)量已高居世界前列，但從全行業(yè)的銷售額看，尤其是從經(jīng)濟(jì)效益